나라장터 입찰대리인 등록·추가·승인 방법 (2026)

나라장터 입찰대리인 등록은 대표자 대신 투찰할 직원을 회사의 입찰참가자격 정보에 올리는 절차입니다. 차세대 나라장터에서는 직원이 개인회원으로 가입해 소속 업체를 선택한 뒤 입찰대리인을 신청하고, 업체 관리자가 그 신청을 조달청에 송신하고, 조달청이 승인해야 등록이 끝납니다. 이 글은 조달청이 나라장터 고객센터에 올린 이용자 등록 FAQ와 입찰참가자격등록규정 원문으로 등록·추가·승인·삭제 순서와 메뉴, 필요한 서류, 투찰 때 신원확인, 자주 나는 오류를 정리합니다.

가입부터 사전규격 확인까지 입찰 준비 전체는 나라장터 입찰 전 준비사항에, 회사 자체의 입찰참가자격 등록은 나라장터 업체등록 방법에 따로 있습니다. 이 글은 대리인과 소속, 관리자 권한만 다룹니다.

나라장터 입찰대리인과 대표자·관리자의 관계

차세대 나라장터는 2025년 1월 개통 때 이용자 등록을 사업자 단위에서 개인회원 단위로 바꿨습니다. 그래서 한 회사 안에서도 개인마다 맡는 역할이 따로 등록됩니다. 조달청 FAQ와 고시가 쓰는 역할은 이렇습니다.

입찰자의 신원을 확인하는 입찰에서 전자입찰자는 "대표자 또는 입찰대리인"으로 정의됩니다(입찰참가자격등록규정 제2조제1항제11호). 소속만 선택한 직원이나 관리자 권한만 가진 직원은 이 두 자리에 들지 않습니다. 대표자가 아닌 직원이 투찰하려면 입찰대리인 등록이 따로 필요한 이유입니다.

법령도 대리인 입찰을 전제로 합니다. 국가계약법 시행규칙 제42조제3항과 지방계약법 시행규칙 제40조제3항은 입찰참가신청서를 낸 때부터 입찰 개시시각 전까지 입찰대리인을 지정하거나 변경하면 그 대리인을 입찰에 참가하게 할 수 있다고 정합니다. 나라장터 전자입찰에서는 이 지정을 입찰참가자격 등록 정보로 미리 해 두는 구조입니다.

입찰대리인 등록 자격과 필요한 서류

입찰참가자격등록규정 제13조제5항이 자격과 서류를 정합니다.

• 재직 임직원만: 해당 업체에 재직 중인 임원과 직원만 입찰대리인으로 등록할 수 있습니다. 법인이 지사의 입찰대리인을 등록할 때도 같습니다.
• 1인 1사: 한 사람이 두 개 이상 회사의 입찰대리인으로 중복 등록할 수 없습니다.
• 제한 중인 사람 제외: 부정당업자로 입찰참가자격이 제한된 사람은 대리인이 될 수 없습니다.

서류는 재직증명서에 더해 아래 세 가지 중 하나를 냅니다. 나라장터 입찰대리인 탭의 유의사항은 이것을 '자격구분'으로 고르게 합니다.

규정은 서류를 내는 대신 조달청 승인자가 인터넷정보망으로 관련 자료를 열람하는 데 동의하는 방법도 둡니다. 조달청 신규 업체등록 안내서(2026년 10월 16일 수정본)도 입찰대리인 신청 서류를 "재직증명서, 4대보험관련서류"로 적습니다. 서류 요건과 기간 문언은 등록규정과 나라장터 안내가 정본이며 개정될 수 있습니다.

나라장터 입찰대리인 등록 순서

조달청 FAQ는 "다음의 세 가지 절차를 거쳐야만 정상적으로 입찰대리인 등록(입찰대리인을 위한 계정연결)이 완료"된다고 적습니다. 대리인이 될 직원이 먼저 나라장터 개인회원으로 가입하고 해당 업체를 소속으로 선택해 둔 상태에서 시작합니다.

1. 본인 신청(대리인이 될 직원): 이용자관리 > 회원정보관리 > 개인회원소속선택에서 '입찰대리인' [등록]을 체크합니다. 아래에 열리는 입찰대리인 정보에서 개인정보 수집·이용 확인, 주민등록번호 입력과 간편인증, 자격구분 선택과 서류 첨부를 하고 [저장]합니다.
2. 관리자 송신(업체 관리자): 이용자관리 > 업체정보관리 > 입찰참가자격변경/제조물품갱신등록신청 화면의 [입찰대리인] 탭에서 [입찰대리인 신청자 조회]를 눌러 신청자를 불러온 뒤 [송신]합니다. 이 송신이 조달청 승인 요청입니다.
3. 조달청 승인: 1번과 2번을 거친 건을 조달청이 승인하면 입찰대리인 등록이 끝납니다.

진행 상태는 신청한 직원이 개인회원소속선택 화면의 '입찰대리인 진행현황'에서 확인합니다. 조달청 승인 전에는 "요청", 승인되면 "수용"으로 표시됩니다. 업체 관리자는 자기정보확인관리/등록증출력 화면의 입찰대리인 목록에서 등록 결과와 계정연결 여부(Y·N)를 확인합니다.

같은 FAQ 안에서 2번 메뉴의 상위 경로가 한 곳은 '업체정보관리', 다른 한 곳은 '회원정보관리'로 적혀 있습니다. 관리자 기능 설명과 삭제 메뉴가 업체정보관리 아래에 있으므로 이 글은 업체정보관리로 적었고, 화면에서 메뉴가 보이지 않으면 이용자관리 아래 두 메뉴를 함께 확인합니다.

처리 기간은 등록규정 제18조가 정합니다. 등록담당공무원은 등록신청서류를 접수하면 8근무시간 이내에 처리하고, 보완이나 확인이 필요하거나 전산장애로 늦어지면 그 사유와 등록 예정일을 신청인에게 알립니다. 보완 요청 뒤 20일이 지나도 회신이 없으면 반려합니다(제14조제4항). 이 기간은 규정 문언이며 개정될 수 있습니다.

입찰대리인 추가와 복수업체 소속

입찰대리인을 한 명 더 추가할 때도 절차는 같습니다. 새 직원이 개인회원소속선택에서 신청하고, 관리자가 송신하고, 조달청이 승인합니다. 규정과 FAQ에 한 회사가 둘 수 있는 대리인 수의 상한은 적혀 있지 않고, 관리자 화면의 입찰대리인 목록도 여러 명을 행 단위로 관리하는 형태입니다. 대리인을 바꾸거나 늘리는 일은 등록규정 제16조제1항의 변경등록 대상이므로 담당자가 바뀌면 바로 신청합니다.

한 사람이 여러 회사에 소속되는 것은 가능합니다. FAQ는 개인 아이디 하나에 두 개 이상의 업체를 등록할 수 있다고 적고, 개인회원소속선택 화면 하단 [신규등록]에서 다른 회사의 사업자등록번호를 검색해 소속을 추가하도록 안내합니다. 아이디는 개인당 하나만 쓸 수 있어 새 아이디를 만드는 방식은 되지 않습니다. 다만 소속을 여러 곳에 둬도 입찰대리인은 1인 1사 원칙에 따라 한 회사에서만 맡을 수 있습니다.

대표자가 직접 투찰할 때는 계정연결

대표자는 입찰대리인 등록이 필요 없지만 '계정연결'을 마쳐야 투찰할 수 있습니다. FAQ는 대표로 개인회원 가입과 소속 등록을 정상적으로 했어도 계정연결을 하지 않으면 입찰에 참여할 수 없다고 적습니다.

• 연결 여부 확인: 이용자관리 > 업체정보관리 > 자기정보확인관리/등록증출력의 대표자정보 탭에서 계정연결여부가 Y이면 연결, N이면 미연결입니다. 개인회원소속선택의 소속정보입력에서 대표자 항목이 비활성 상태여도 미연결입니다.
• 연결 방법: 개인회원소속선택의 소속정보입력에서 대표자 [등록] 버튼을 누르고 간편인증을 합니다.
• 관리자 동시 등록: 대표자를 선택하면 관리자도 함께 선택해야 하며, 화면에 "대표자 선택시 관리자를 필수로 선택해야 합니다"라는 안내가 나옵니다.

관리자 등록은 입찰대리인과 달리 조달청 승인 단계가 없습니다. 화면 안내에 따르면 관리자로 신청할 때 소속 업체의 사업자용 인증서로 서명하면 승인 과정 없이 바로 관리자로 등록됩니다. 기존 관리자가 업체소속직원정보목록에서 다른 직원에게 관리자 권한을 줄 수도 있습니다.

입찰대리인 삭제와 이직 시 중복등록 해결

퇴사나 업무 변경으로 대리인을 정리하는 방법은 두 가지이고, 결과가 다릅니다.

본인이 해제할 때 나오는 안내메시지는 대리인 정보가 삭제 후 철회되지 않고, 다시 대리인이 되려면 입찰참가자격 변경을 통해 새로 신청해야 한다고 알립니다. 관리자가 행삭제로 지우는 경우 FAQ는 조달청 승인 절차가 필요 없다고 적습니다.

이직한 직원이 새 회사(B사)의 대리인으로 등록되지 않는 경우는 대부분 종전 회사(A사)에 대리인 정보가 남아 있어서입니다. FAQ가 제시하는 해결 방법은 두 가지입니다.

1. 종전 회사 관리자에게 삭제 요청: A사 관리자가 자기정보확인관리 [입찰대리인] 탭에서 행삭제 후 저장합니다.
2. 조달청에 공문으로 삭제 요청: A사가 폐업했거나 영업을 멈춰 관리자에게 요청할 수 없을 때 씁니다. 지금 재직 중인 회사의 공문서 양식으로 작성해 사업자 인감을 날인하고, 해당 기업의 관할 지방조달청에 팩스로 보냅니다. 공문에는 종전 업체 정보(상호, 사업자등록번호 등), 대리인 정보(성명, 주민등록번호 앞자리), 요청 사유를 적습니다.

등록규정 제15조제3항에 따라 조달청은 휴업이나 폐업 통보를 접수한 업체의 소속 입찰대리인 등록을 취소할 수 있습니다. 퇴사자 정리는 회사 쪽 관리 문제이기도 합니다. 국가계약법 시행령 제76조제3항은 대리인이나 그 밖의 사용인의 행위로 제재 사유가 생겨도 업체가 그 행위를 막기 위해 상당한 주의와 감독을 게을리하지 않은 경우에는 제한하지 않는다고 정합니다. 투찰 권한이 남은 퇴사자를 그대로 두는 일은 피합니다.

기존 나라장터에서 등록한 입찰대리인

차세대 개통 전부터 등록돼 있던 대리인은 새로 3단계를 밟지 않습니다. 등록규정 부칙은 종전 규정에 따라 등록된 사항을 현행 규정에 따라 등록된 것으로 봅니다.

다만 차세대 사전등록 때 '인증서 담당자'로만 가입해 투찰 단계에서 막히는 경우가 있었습니다. 조달청은 이 경우를 공지로 안내했고, 2026년 7월 20일 나라장터 자료실 「차세대 나라장터 이용자 등록 및 인증서 안내」도 "기존 나라장터 입찰대리인이 차세대에서 투찰이 되지 않는다면" 항목으로 같은 공지를 연결합니다. 공지가 적은 순서는 이렇습니다.

1. 이용자관리 > 회원정보관리 > 개인회원소속선택으로 이동합니다.
2. 입찰대리인을 체크하고 하단 입찰대리인 정보에서 동의를 진행합니다.
3. 주민등록번호를 입력하고 간편인증을 한 뒤 [저장]합니다.

공지는 이렇게 하면 바로 입찰대리인으로 등록되고 권한이 생겨 이후 투찰이 정상적으로 된다고 안내합니다. 이 처리는 이미 등록돼 있던 대리인에 한한 안내입니다. 새로 대리인을 두는 경우는 앞의 3단계 절차를 따릅니다.

입찰대리인의 투찰 신원확인과 전자서명

대리인이 투찰할 때는 본인 신원확인과 회사 명의 전자서명이 따로 이뤄집니다. 전자입찰특별유의서 제7조제1항은 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 사업자용 인증서로 시스템에 접속하도록 정하고, 등록규정 제13조제7항은 신원확인에 쓰는 개인인증 수단에서 공동인증서를 제외합니다.

조달청 자료실 「조달기업 차세대 나라장터 입찰 투찰방법 안내」(2026년 7월 20일)의 두 가지 절차를 옮긴 표입니다. 입찰서에 서명하는 인증서는 회사의 사업자용 인증서이고, 이 인증서는 관리자가 이용자관리 > 기관/업체인증서정보관리 > 인증서추가/삭제에서 등록합니다. 나라장터 FAQ는 개인별로 사업자(법인)용 인증서를 발급할 필요는 없다고 안내합니다. 인증서 종류와 등록은 나라장터 인증서 종류와 등록·갱신에, 신원확인 제도가 바뀐 배경은 지문보안토큰은 이제 필요 없습니다에 정리했습니다.

아이디·비밀번호로 로그인하는 대리인은 2차 인증도 고려합니다. 조달청은 2026년 6월 18일부터 제안서·공모안 제출, 나의투찰내역 조회 등에, 6월 25일부터 계약서 작성과 대금 청구 등에 2차 인증을 넓혔고, 개인용 간편인증 등으로 로그인하면 2차 인증이 필요하지 않다고 공지했습니다. 적용 범위는 계속 넓어지고 있어 시점별 공지가 정본입니다.

한전·도로공사 등 자체 조달시스템 입찰

나라장터에 대리인 등록을 마쳤는데 한국전력공사나 한국도로공사 같은 기관의 자체 조달시스템 입찰에 참여되지 않는 경우가 있습니다. FAQ는 대리인이 나라장터 등록 정보를 그 기관에 제공하는 데 동의해야 참여할 수 있다고 적습니다.

• 메뉴: 이용자관리 > 회원정보관리 > 개인회원소속선택의 [개인정보 제공 동의(선택)]
• 처리: 자체 조달시스템 운영기관을 선택하고 저장합니다.
• 대표자는 이 동의 절차 없이 자체 조달시스템 기관에 정보가 자동으로 제공됩니다.

조치한 뒤에도 참여되지 않으면 해당 운영기관에 문의하도록 FAQ는 안내합니다. 공기업 자체 조달과 나라장터의 차이는 공기업 발주 입찰, 나라장터 공고와 자체 조달의 차이에 있습니다.

협상계약 제안서 발표자 등록과 입찰대리인

협상에 의한 계약 중 제안서 평가 발표가 있는 입찰은 발표자 정보를 미리 등록해야 발표에 참여할 수 있습니다. 조달청 공지 「협상계약 제안서 평가 참여기업 필수 처리사항 안내」가 적은 순서는 이렇습니다.

1. 제안서 제출 전: 발표자를 차세대 나라장터 개인 이용자로 등록하고 업체 소속을 지정합니다.
2. 제안서 제출 때: 입찰대리인이 해당 기업 소속 발표자 정보를 등록합니다.

등록 화면은 입찰 > 입찰진행 > 입찰진행/참가 > 제안서/공모안 [제출]이고, 공고에서 제안발표 여부가 [예]로 지정된 경우에 발표자 칸이 열립니다. 발표자는 업체 소속회원 가운데서 고르므로 소속 지정이 빠지면 목록에 나오지 않습니다. 공지와 FAQ는 발표자가 소속회원이어야 한다고만 적고, 발표자가 입찰대리인이어야 한다고 정하지는 않았습니다. 협상계약 절차 전반은 연구용역 입찰, 협상에 의한 계약 실무에 있습니다.

입찰대리인 등록 오류와 해결

인증 오류 세 줄은 나라장터 FAQ 206·217·220·221의 조치를 옮겼습니다. 송신 오류 FAQ는 인증서 선택 창에서 "'개인' 인증서 선택 금지"라고 적습니다. 보완 회신 20일은 등록규정 제14조제4항 문언이며 개정될 수 있습니다. 원문은 이용약관, 전자입찰특별유의서, 국가계약법 시행규칙 제15조에서 볼 수 있습니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 나라장터 입찰대리인 승인은 누가 하나요?

조달청이 승인합니다. 직원이 개인회원소속선택에서 신청하고 업체 관리자가 입찰참가자격변경 화면에서 송신해야 조달청 승인 단계로 넘어갑니다. 관리자 송신이 빠지면 승인이 나지 않습니다.

Q. 나라장터 입찰대리인 추가는 몇 명까지 되나요?

입찰참가자격등록규정과 나라장터 FAQ에 인원 상한은 없습니다. 추가할 때마다 같은 3단계를 거칩니다. 한 사람은 한 회사의 대리인만 될 수 있습니다.

Q. 나라장터 소속등록은 어디서 하나요?

이용자관리 > 회원정보관리 > 개인회원소속선택에서 합니다. 다른 회사를 더할 때는 화면 하단 [신규등록]에서 사업자등록번호로 검색합니다. 아이디는 개인당 하나입니다.

Q. 입찰대리인이 퇴사하면 어떻게 삭제하나요?

관리자가 자기정보확인관리(수정)의 [입찰대리인] 탭에서 행삭제 후 저장하면 소속까지 탈퇴 처리되고 조달청 승인은 필요 없습니다. 퇴사자 본인이 개인회원소속선택에서 등록을 해제할 수도 있는데, 이때는 소속이 유지됩니다.

Q. 입찰대리인도 사업자용 인증서가 따로 있어야 하나요?

따로 발급할 필요는 없습니다. 입찰서 서명은 관리자가 나라장터에 등록한 회사의 사업자용 인증서로 하고, 대리인 본인은 간편인증 같은 개인인증 수단으로 신원을 확인합니다.

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