나라장터 검사검수요청서와 기성확인요청서, 완수확인요청서, 준공확인요청서는 계약을 이행한 업체가 수요기관에 검사를 요청하는 전자문서입니다. 일반계약이라면 네 문서 모두 계약 > 계약체결 > 계약체결관리목록에서 계약 상세화면을 열고, 화면 하단의 요청서 버튼으로 작성 화면에 들어갑니다. 이 글은 조달청이 나라장터 e고객센터에 올린 조달업체 사용자 매뉴얼(공사·기술용역·일반용역), 동영상 매뉴얼 「24.검사검수」, FAQ 원문과 국가계약법령·계약예규로 요청서별 작성 메뉴와 입력 항목, 송신 뒤 기관 처리, 반려와 재진행, 분할납품, 대금청구로 넘어가는 지점을 정리합니다.
착공부터 준공까지의 전체 흐름은 나라장터 계약관리 완전가이드에, 검사 결과와 불합격 뒤 조치는 나라장터 검사요청 완전가이드에 있습니다. 이 글은 요청서를 작성하고 송신하는 화면 절차만 다룹니다.
나라장터 요청서 네 가지와 계약 종류
어떤 요청서를 쓰는지는 계약 종류가 정합니다. 조달청 매뉴얼은 요청서마다 들어가는 계약 상세화면을 따로 적었습니다.
| 요청서 | 계약 종류(매뉴얼 기준) | 들어가는 계약 상세화면 | 필수 입력 | 기관 처리 뒤 업체가 접수하는 문서 |
|---|---|---|---|---|
| 검사/검수요청서 | 물품(일반용역 매뉴얼에도 같은 물품 화면 수록) | 물품계약서 조회 | 종결방식, 중간검사여부, 납품일자, 검사요청일, 검수요청일, 물품 수량·단가·원산지 | 물품납품및영수증(물납영수증) |
| 기성확인요청서 | 공사, 기술용역 | 공사계약서 조회, 기술용역계약서 조회 | 착공일자(용역은 착수일자), 기성차수, 금차기성금액 | 기성확인서 |
| 완수확인요청서 | 기술용역 | 기술용역계약서 조회 | 완수금액, 완수일자 | 완수확인서 |
| 준공확인요청서 | 공사 | 공사계약서 조회 | 준공금액, 준공일자 | 준공확인서 |
동영상 화면의 계약 상세 하단 버튼도 계약 종류마다 다릅니다. 물품계약서에는 [선급금청구서작성], [검사/검수요청서작성], [계약응답서확인]이 있습니다. 공사계약서에는 [착공계], [선급금청구서], [기성확인요청서], [준공확인요청서]가 있습니다. 기술용역계약서에는 [착수계], [선급금청구서], [기성확인요청서], [완수확인요청서]가 있습니다.
기성확인요청서는 공사나 용역을 모두 마치기 전에 이미 이행한 부분(기성부분)의 검사를 요청할 때 씁니다. 완수확인요청서와 준공확인요청서는 계약 전체를 마쳤을 때 씁니다. 기술용역 매뉴얼의 검사검수 화면 목록에는 기성확인요청서와 완수확인요청서만 있고, 용역용 준공확인요청서 화면은 조달청 매뉴얼에서 확인되지 않습니다. 일반용역 매뉴얼은 검사검수 절에 물품 예시 화면을 실었습니다. 용역 계약이라면 계약 상세화면 하단에 어떤 요청서 버튼이 표시되는지 먼저 확인합니다.
검사와 검수는 근거가 다릅니다. 국가계약법 제14조제1항은 계약상대자가 계약의 전부 또는 일부를 이행하면 이를 확인하려고 계약서, 설계서, 그 밖의 관계 서류로 검사하도록 정합니다. 물품관리법 제28조제3항은 물품은 지명된 관계 공무원이나 기술자의 검수를 거치지 않고는 취득할 수 없다고 정합니다. 그래서 물품 요청서는 검사 단계와 검수 단계를 차례로 거칩니다.
나라장터 검사검수요청서 작성 방법 (물품)
조달청 FAQ 225 첨부 「선금·검사검수·대금 메뉴가이드」와 일반용역 매뉴얼이 적은 순서입니다.
- 대상 계약 조회: 계약 > 계약체결 > 계약체결관리목록에서 검색조건으로 검사검수를 요청할 계약을 찾습니다.
- 작성 화면 열기: 계약번호를 눌러 물품계약서 상세화면으로 가서 하단 [검사/검수요청서작성]을 누릅니다. 자료에 따라 버튼 이름이 '검사검수 요청'으로도 적혀 있습니다.
- 검사검수 요청정보 탭: 계약번호, 계약건명, 계약금액(납품요구금액), 선금청산액, 유보금, 지체상금 같은 항목이 있는 탭입니다. 동영상 화면에는 종결방식, 중간검사여부(예·아니오), 납품일자에 필수 표시가 있습니다. 동영상에는 남은 수량과 남은 금액을 보여 주는 검사검수잔액조회 팝업도 나옵니다.
- 검사/검수 요청일 탭: 검사요청일과 검수요청일을 입력합니다. 매뉴얼은 이 두 날짜를 필수 입력으로 적었습니다.
- 물품정보 탭: [물품]을 눌러 물품정보상세에서 이번에 요청할 수량과 단가를 입력합니다(FAQ 225). 동영상 화면에는 수량, 단가, 원산지에 필수 표시가 있습니다.
- 저장과 송신: [저장]한 뒤 [송신]하고 인증서로 전자서명합니다. 동영상에서는 "정상적으로 송신되었습니다." 안내가 나옵니다.
같은 화면 하단에는 [하자보증]과 [사전검사확인] 버튼도 있습니다. 메뉴가이드는 [하자보증]에서 [신규 보증요청 등록]으로 보증요청서를 발송한 뒤 요청서를 송신하도록 적었습니다. 하자보증 절차는 나라장터 보증요청 완전가이드에 있습니다.
파일첨부는 개당 10MB, 총 30MB까지입니다. 조달청 매뉴얼과 동영상에는 요청서에 꼭 붙여야 하는 서류의 이름이 나오지 않습니다. 첨부할 서류는 계약서와 특수조건, 발주기관 안내를 기준으로 정합니다.
조달품질원이나 전문검사기관이 검사하는 계약은 순서가 다릅니다. FAQ 225는 이행 > 검사검수 > 검수목록에서 대상 건을 조회한 뒤 화면을 오른쪽으로 옮겨 검사결과서가 온 날짜를 누르고, 검사결과서 화면에서 [검사검수요청 작성]을 누르도록 안내합니다. 종합쇼핑몰 납품요구 건은 종합쇼핑몰 마이페이지 > 주문 > 납품요구에서 해당 건을 열고 [연계문서] 팝업의 [검사검수 요청]으로 작성합니다. 작성 화면은 일반계약과 같다고 가이드는 적었습니다.
검사검수요청서 송신 뒤 수요기관 처리와 물납영수증
검사검수요청서의 진행 단계는 화면 상단에 "검사검수요청서작성 > 검사검수요청서접수 > 검사처리 > 검수처리 > 물납영수증작성 > 물납영수증확인"으로 표시됩니다. 수요기관은 이행 > 검사검수 > 검사검수목록에서 다음 순서로 처리합니다.
| 단계 | 수요기관 처리(매뉴얼·메뉴가이드) |
|---|---|
| 접수 | 검사요청번호를 눌러 요청서를 확인하고 [접수] |
| 검사확인 | 검사완료일과 검사자의견을 입력하고 [저장]·[검사확인]. 이상이 있으면 업체에 [반려] |
| 검수확인 | 검수요청일, 검수일자, 검수자의견을 입력하고 [검수확인]. 이상이 있으면 [반려] |
| 물납영수증작성 | 문서작성일자를 입력하고 [송신] |
검수확인 화면에는 수량 일치, 계약규격과 외양 일치, 특허 등 특수기능, 구성품 부착을 확인하는 항목이 있습니다. 화면에는 "반드시 물품출납공무원이 검수시 확인한 내역을 근거로 체크하여 주시기 바랍니다."라는 안내가 붙어 있습니다.
업체는 이행 > 검사검수 > 검사검수목록에서 수요기관이 물납영수증을 작성한 건을 열어 이상이 없으면 [접수]합니다. FAQ 225는 이행 > 검사검수 > 검수목록에서 상세화면 상단 [물납영수증확인]으로 여는 경로도 적었습니다. 업체의 물품납품및영수증확인 화면에는 [대금청구서], [세금계산서], [접수], [반려] 버튼이 있습니다. 송신했거나 처리 중인 요청 건도 같은 검사검수목록에서 계약번호, 납품요구번호, 검사요청번호, 물납영수증번호로 조회합니다.
수요기관 화면에서 접수·검사·검수 버튼이 보이지 않는 경우도 있습니다. FAQ 225는 이 문제를 [수요기관] 항목으로 다루고, 원인으로 담당자 지정 문제를 들어 상세화면의 [담당자변경]으로 담당자를 본인으로 바꾸도록 안내합니다. FAQ 213은 검사검수 화면 하단 [검사자검수자변경]을 누르면 그 건의 검사자와 검수자가 현재 아이디로 바뀐다고 적었습니다.
기성확인요청서 작성 방법 (공사·기술용역)
공사 매뉴얼과 동영상 매뉴얼 「24-2 기성확인요청」의 순서입니다.
- 계약 > 계약체결 > 계약체결관리 목록(조달업체)에서 계약번호나 계약명으로 계약을 조회합니다.
- 계약번호를 눌러 공사계약서 조회(조달업체) 화면을 열고 하단 [기성확인요청서]를 누릅니다. 기술용역은 기술용역계약서 화면에서 같은 버튼을 누릅니다.
- 기성확인요청서작성 화면의 계약정보를 확인합니다. 착공일자(용역은 착수일자)와 기성차수는 자동으로 들어온다고 동영상은 설명합니다.
- 금차기성금액, 기성확인기준일자, 지체일수를 입력하고 필요한 파일을 첨부합니다. 화면에는 "금차에 요청가능한 기성금액은 ○○원 입니다."라는 안내가 표시됩니다.
- [송신]을 누르면 "변경된 데이터가 존재합니다. 저장하고 송신하시겠습니까?" 확인창이 뜹니다. [예]를 누르고 인증서로 서명하면 "기성확인요청서 전자문서가 송신되었습니다" 안내가 나옵니다.
작성 화면의 탭은 계약/기성정보, 업체정보, 기성이력입니다. 외부재정시스템과 연계된 계약은 계약정보 아래 계약상세내역이 추가로 나오고, 계약번호, 변경차수, 계약관리연번, 기성요청금액, 선금청산금액을 입력해야 합니다. 화면 안내는 "내역 입력 후 반드시 추가 버튼을 눌러주세요."입니다.
기성검사에 관한 규정도 있습니다. 국가계약법 시행령 제58조제3항은 기성부분 대가를 적어도 30일마다 지급하도록 정합니다. 같은 영 제55조제7항과 공사계약일반조건 제27조제8항은 기성검사를 공사감독관이 작성한 감독조서 확인으로 갈음할 수 있게 하되, 기성검사 3회마다 1회는 검사를 하도록 정합니다. 용역계약일반조건 제20조제1항은 기성부분에 대해 완성 전에 대가를 받으려 할 때도 서면으로 통지하고 검사를 거치도록 정합니다. 주기와 횟수는 계약서와 현행 규정이 정본이며 개정될 수 있습니다.
완수확인요청서 작성 방법 (기술용역)
완수확인요청서는 기술용역계약서 조회(조달업체) 화면 하단 [완수확인요청서]로 작성합니다. 메뉴 경로는 기성확인요청서와 같습니다. 필수 입력은 완수금액과 완수일자입니다. 지체일수, 지체상금액, 문서작성일자 칸이 함께 있고, "금차예상 완수금액은 ○○원 입니다." 안내가 표시됩니다. 탭은 계약/완수정보, 업체정보, 기성이력입니다. 저장과 송신, 인증서 서명 순서는 기성확인요청서와 같습니다.
용역계약일반조건 제20조는 용역을 완성하면 그 사실을 계약담당공무원에게 서면으로 통지하고 검사를 거치도록 정합니다. 계약담당공무원은 통지를 받은 날부터 14일 이내에 검사합니다. 관련 법령이나 특수조건으로 정했거나 미리 서면으로 요청한 경우에는 계약상대자가 입회합니다. 기간은 계약서와 현행 계약예규가 정본이며 개정될 수 있습니다.
준공확인요청서 작성 방법 (공사)
준공확인요청서는 공사계약서 조회(조달업체) 화면 하단 [준공확인요청서]로 작성합니다. 필수 입력은 준공금액과 준공일자입니다. 지체일수, 지체상금액, 문서작성일자 칸이 있고 "금차예상 준공금액은 ○○원 입니다." 안내가 나옵니다. 탭은 계약/준공정보, 업체정보, 기성이력입니다. 외부재정시스템 계약은 계약상세내역(계약관리연번, 준공요청금액, 선금청산액 등)을 반드시 등록해야 합니다.
공사계약일반조건 제27조제1항은 공사를 완성하면 그 사실을 준공신고서 등 서면으로 계약담당공무원에게 통지하고 검사를 거치도록 정합니다. 건설사업관리나 감리를 하는 공사는 통지 대상이 건설기술용역업자입니다. 검사는 통지를 받은 날부터 14일 이내에 계약상대자가 입회한 가운데 합니다(제2항). 공사계약금액이 100억원 이상이거나 기술적 특수성이 있으면 7일 범위에서 연장할 수 있습니다. 기간 수치는 계약서와 현행 계약예규가 정본이며 개정될 수 있습니다.
요청서 송신 뒤 접수·검사·확인서 송신
기성·완수·준공 요청서는 화면 상단에 다섯 단계로 표시됩니다. 기성확인요청서는 "기성확인요청서작성 > 기성확인요청서접수 > 기성검사 > 기성확인서송신 > 기성확인서확인"입니다. 완수와 준공도 같은 구조입니다.
- 요청서 접수: 수요기관은 이행 > 검사검수 > 검사검수목록에서 검사요청번호를 눌러 요청서를 확인하고 [접수]합니다.
- 검사와 확인서 작성: 기관은 확인서작성 화면에서 금차검사금액, 기성확인기준일자(준공은 준공일자), 검사자, 검사일자를 입력합니다. 이 화면에는 누적검사금액, 선금지급금액, 금차선금청산액, 유보율, 지체상금액 같은 항목도 있습니다.
- 결재와 송신: 기관은 저장한 뒤 결재요청을 거쳐 [확인서송신]합니다. 기술용역 매뉴얼은 검사완료 뒤 검수자가 결재요청하는 단계를 적었습니다.
- 업체의 확인서 접수: 업체는 이행 > 검사검수 > 검사검수목록에서 기성확인서조회(접수), 완수확인서조회(접수), 준공확인서조회(접수) 화면을 열고 내용을 확인한 뒤 [접수]합니다.
동영상에서 '인증 승인'은 송신할 때 하는 전자서명을 뜻합니다. 업체가 요청서를 송신한 것만으로 기관 검사가 끝난 것은 아닙니다. 공사 준공 동영상의 검사검수목록에서도 송신 직후 건은 처리상태 '요청', 최종상태 '진행중'으로 표시됩니다.
검사 기한은 국가계약법 시행령 제55조제1항에 있습니다. 검사는 계약상대자로부터 이행 완료 사실을 통지받은 날부터 14일 이내에 마쳐야 합니다. 재정경제부장관이 정하는 경우에는 7일 범위에서 연장할 수 있습니다. 검사를 마치면 계약담당공무원은 결과를 계약상대자에게 통지하고, 계약상대자는 이의가 있으면 재검사를 요청할 수 있습니다(공사계약일반조건 제27조제6항, 용역계약일반조건 제20조제6항, 물품구매(제조)계약일반조건 제19조제7항·제8항). 이 기한은 현행 시행령과 계약예규가 정본이며 개정될 수 있습니다.
반려·초기화와 다시 진행하는 방법
나라장터 원문에 나온 반려 관련 처리는 이렇습니다.
| 상황 | 원문 안내 |
|---|---|
| 물품: 업체가 물납영수증에 이상을 발견 | 이행 > 검사검수 > 검수목록에서 해당 건을 열어 업체가 물납영수증을 [반려]하면, 기관은 반려 건을 [접수]하고 [재검수] 또는 [반려] 처리(FAQ 225) |
| 물품: 기관이 검사·검수 단계에서 이상 발견 | 기관 화면의 [반려]로 업체에 반려(메뉴가이드) |
| 검사검수를 초기화한 경우 | 해당 문서는 삭제되고 업체가 검사검수요청부터 다시 진행(FAQ 214) |
| 기성·완수·준공: 기관이 확인서 작성 단계에서 이상 발견 | 기관 화면에 [반려]와 [반려취소] 버튼이 있음(공사·기술용역 매뉴얼) |
업체가 송신한 기성·완수·준공 요청서의 조회 화면에는 '반려정보' 탭이 표시됩니다. 다만 반려된 요청서를 업체가 어느 화면에서 고쳐 다시 송신하는지, 같은 요청번호를 쓰는지는 조달청 매뉴얼과 동영상에 안내가 없습니다. 반려되면 반려 사유와 이후 처리 방법을 발주기관 담당자에게 확인합니다.
검사에서 계약 위반이나 부당한 점이 발견되면 계약담당공무원은 시정조치를 하고, 계약상대자가 시정을 완료했다고 통지한 날부터 검사 기간을 다시 계산합니다(시행령 제55조제6항). 시정조치로 계약이행기간이 연장되면 계약담당공무원은 지체상금을 부과합니다(공사계약일반조건 제27조제4항, 용역계약일반조건 제20조제4항). 지체상금 계산은 지체상금과 계약해지에 있습니다.
분할납품 검사검수와 분할납품요구서 조회
물품구매(제조)계약일반조건 제12조제3항에 따라 분할납품은 계약담당공무원이 요구하거나 계약상 허용된 경우에만 할 수 있습니다. 2026년 8월 25일 개정된 같은 조건 제22조제1항은 분할납품 이행을 완료하고 검사에 합격한 경우도 대가를 청구할 수 있는 경우에 넣었습니다. 같은 날 개정된 「정부 입찰ㆍ계약 집행기준」 제2조의6제18호는 분할납품을 허용하고 업체가 이행을 완료했는데도 검사검수를 미루거나 대금청구를 못 하게 하는 행위를 계약담당공무원 유의 사례로 정했습니다. 조달청도 2025년 10월 31일 공지 423에서 분할납품을 허용했다면 매 분할납품 이행을 완료할 때마다 대가를 지급해야 한다고 안내했습니다.
분할납품요구서는 종합쇼핑몰 경로로 찾습니다. FAQ 205에 따르면 분할납품요구서 접수는 종합쇼핑몰 > 마이페이지 > 주문 > 납품요구에서 납품요구번호로 검색해 진행합니다. 분할납품요구서의 검사검수 요청서는 같은 화면에서 [연계문서] > [검사검수 요청]을 누르면 검사검수 업무화면으로 이동합니다.
전문기관검사나 조달청 검사로 배정된 분할납품요구서의 검사기관을 수요기관으로 바꾸는 경우도 있습니다. 조달청 자료실의 「납품요구 검사기관 변경 매뉴얼」은 수요기관 변경요청, 계약상대자 변경요청응답, 조달품질원 변경처리, 분할납품요구서 재발송 순서로 처리한다고 적었습니다. 같은 매뉴얼은 진행 중인 전문기관 검사를 수요기관 검사로 바꾸면 기존 검사는 무효가 되고 계약상대자가 낸 검사 수수료도 무효화된다고 적었습니다.
이미 작성한 검사검수요청서와 과거 문서 조회
FAQ 212는 이미 작성한 검사검수요청서를 찾는 경로를 검사 주체별로 나눕니다. 수요기관이 검사하는 건은 이행 > 검사검수목록에서 해당 건을 검색합니다. 전문기관이 검사하는 건은 이행 > 검수목록에서 검사결과서를 조회한 뒤 하단 [검사검수요청서 작성]을 누릅니다.
차세대 나라장터 문서함은 전자문서를 확인하고 보관하는 기능 위주입니다(FAQ 205). 예전 전자문서함에서 하던 접수와 출력은 각 업무 메뉴의 화면에서 합니다. 과거문서함에서는 [업무화면으로 이동] 버튼 대신 업무 메뉴에서 직접 처리합니다. 과거 전자문서함에 문서가 보이지 않으면 [구 나라장터 문서 가져오기/문서이관] 버튼으로 같은 소속 이용자 ID를 추가해 문서를 확인할 수 있습니다. 문서함 화면은 나라장터 전자문서함 사용법에 있습니다.
요청서 다음 단계: 대금청구로 넘어가는 지점
요청서 절차는 업체가 기관 문서를 접수하면 끝나고, 그다음은 대금청구입니다.
- 물품: 물품납품및영수증확인 화면의 [대금청구서]로 대금청구서 상세화면에 갑니다. 같은 화면에 [세금계산서] 버튼도 있습니다.
- 공사·용역: 기성확인서·완수확인서·준공확인서조회(접수) 화면의 [청구서작성]이 청구서 상세화면으로 연결됩니다.
- 메뉴로 찾을 때: FAQ 225는 기성금, 준공금, 완수금 청구 경로로 이행 > 검사검수 > 검사검수목록의 [대금청구서]와 이행 > 대금관리 > 대금관리목록의 [대금청구대상보기]를 안내합니다.
대가는 검사를 완료한 뒤 청구를 받은 날부터 5일(공휴일과 토요일 제외) 이내에 지급합니다(시행령 제58조제1항·제6항). 기성부분 대가는 검사완료일 전에도 청구할 수 있고, 이때는 검사완료일부터 5일 이내에 지급합니다(같은 조 제4항). 청구 내용이 부당하면 발주기관은 사유를 적어 청구서를 반송할 수 있고, 반송한 날부터 다시 청구한 날까지는 지급 기간에 넣지 않습니다(제5항). 기한은 계약서와 현행 법령이 정본이며 개정될 수 있습니다. 세금계산서 발행은 나라장터 세금계산서 발행 방법에, 청구 절차 전체는 나라장터 선금청구·대금청구 완전가이드에 있습니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 나라장터 검사검수요청서는 어디서 작성하나요?
일반계약은 계약 > 계약체결 > 계약체결관리목록에서 계약을 열고 하단 [검사/검수요청서작성]을 누릅니다. 종합쇼핑몰 납품요구 건은 마이페이지 > 주문 > 납품요구에서 해당 건의 [연계문서] > [검사검수 요청]으로 작성합니다.
Q. 완수확인요청서와 준공확인요청서는 어떻게 다른가요?
조달청 매뉴얼에서 완수확인요청서는 기술용역 계약, 준공확인요청서는 공사 계약의 요청서입니다. 완수확인요청서는 완수금액과 완수일자를, 준공확인요청서는 준공금액과 준공일자를 필수로 입력합니다.
Q. 기성확인요청서에 첨부해야 하는 서류가 정해져 있나요?
조달청 매뉴얼과 동영상에는 필수 첨부서류 이름이 나오지 않습니다. 화면에는 개당 10MB, 총 30MB까지 첨부할 수 있다는 안내만 있으므로, 첨부 서류는 계약서와 특수조건, 발주기관 안내로 정합니다.
Q. 분할납품요구서는 어디서 조회하나요?
FAQ 205에 따르면 종합쇼핑몰 > 마이페이지 > 주문 > 납품요구에서 납품요구번호로 검색합니다. 검사검수 요청은 같은 화면의 [연계문서] > [검사검수 요청]에서 합니다.
Q. 요청서를 송신한 뒤 진행 상태는 어디서 확인하나요?
이행 > 검사검수 > 검사검수목록에서 계약번호나 검사요청번호로 조회합니다. 기관이 확인서나 물납영수증을 보내면 같은 목록에서 해당 건을 열어 [접수]합니다.
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원문은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제14조, 같은 법 시행령 제55조, 시행령 제58조, 물품관리법 제28조, 공사계약일반조건, 용역계약일반조건, 물품구매(제조)계약일반조건에서 볼 수 있습니다.