낙찰 후 계약을 체결하기 위해서는 발주기관의 심사를 통과해야 합니다. 적격성심사, 종합심사, 종합평가, PQ 심사 등 다양한 방식이 있어 혼란스러울 수 있습니다. 이 글에서 입찰 유형별 심사 신청 방법을 한번에 정리합니다.
이 글은 조달청 공식 유튜브 채널 나라장터로 조달하기(조달업체) 시리즈 의 공식 안내 영상 내용을 기반으로 작성했습니다.
조달청 공식 안내 영상
입찰심사 유형 한눈에 보기
| 심사 유형 | 적용 대상 | 주요 평가 요소 |
|---|---|---|
| 적격성심사 (물품·용역) | 추정 가격 일정 금액 이상 물품·용역 | 재무 상태, 이행 실적 |
| 적격심사 (공사) | 추정 가격 기준 이상 공사 | 시공 능력, 재무 비율 |
| 종합심사낙찰제 | 100억 이상 공사 | 가격 + 시공 능력 + 사회가치 |
| 종합평가낙찰제 | 기술형 용역, 특수 공사 | 가격 + 기술 능력 + 사회가치 |
| PQ 심사 (공사) | 대규모 공사 사전 자격 심사 | 시공 실적, 기술 인력 |
| PQ 심사 (기술용역) | 대규모 기술용역 사전 자격 심사 | 수행 실적, 기술 인력 |
| 국가유산수리공사 | 문화재 수리 공사 | 수리 면허, 기술자 보유 |
적격성심사 신청 (4) — 물품·용역
낙찰 후 발주기관이 업체의 계약 이행 능력을 확인하는 절차입니다.
신청 방법
- 낙찰 통보 수신 후 나라장터 마이페이지 확인
- 입찰 → 적격성심사 신청 메뉴로 이동
- 해당 공고 선택 → 심사 서류 작성 및 업로드
- 공동인증서 서명 후 제출
- 발주기관 심사 결과 확인 (통상 3~7일 이내)
제출 서류 (물품 기준)
| 서류 | 발급 기관 |
|---|---|
| 재무제표 (최근 결산) | 세무사 확인 또는 금융결제원 |
| 납세 증명서 | 세무서 또는 홈택스 |
| 4대 보험 납부확인서 | 국민건강보험공단 |
| 법인 인감 증명서 | 법원 등기소 |
| 사업자등록증 사본 | 자사 보유 |
종합심사낙찰제 신청 (4-1)
100억 원 이상 공사에 적용되며, 가격 외 시공 능력·사회적 가치를 종합 평가합니다.
평가 항목
| 항목 | 비중 |
|---|---|
| 가격 평가 | 45~55% |
| 시공 능력 | 35~45% |
| 사회적 가치(고용·안전·환경) | 5~10% |
신청 방법
- 낙찰 통보 후 → 나라장터 심사 신청 메뉴
- 시공 실적 증명서, 기술자 현황, 안전 관리 계획서 등 제출
- PQ 조달업체 정보가 최신화되어 있어야 심사 정상 진행
종합평가낙찰제 신청 (4-2)
기술형 용역·특수 공사에 적용됩니다. 기술 능력이 중요하게 평가됩니다.
특징
- 최저가 낙찰 방식이 아닌 종합 점수 기준 낙찰
- 기술 제안 점수가 낮으면 가격이 낮아도 탈락 가능
- 발주기관마다 평가 항목 세부 기준 상이
제출 주요 서류
- 기술 능력 평가서 (핵심 기술 인력 이력)
- 유사 프로젝트 수행 실적
- 품질 관리 방안
공사 PQ 심사 신청 (4-4)
300억 원 이상 대형 공사에 적용되는 **사전 자격 심사(Pre-Qualification)**입니다.
PQ 심사 주요 항목
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 시공 실적 | 유사 공사 수행 실적 (금액 기준) |
| 기술 인력 | 특급·고급 기술자 보유 현황 |
| 경영 상태 | 부채 비율, 유동 비율 등 재무 지표 |
| 시공 평가 결과 | 과거 공사 품질 평가 점수 |
신청 방법
- 나라장터 → PQ 심사 신청 메뉴
- 실적 증명서, 기술자 보유 확인서 업로드
- 조달업체 정보 등록 사전 완료 필수 (4-6 참고)
기술용역 PQ 심사 신청 (4-5)
50억 원 이상 기술용역(설계, 감리, 엔지니어링 등)에 적용됩니다.
평가 기준
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 용역 수행 실적 | 유사 용역 계약 금액 및 완료 실적 |
| 기술 인력 | 해당 분야 기술사, 기사 보유 |
| 신인도 | 업무정지 처분, 계약 해지 이력 여부 |
PQ 심사 조달업체 정보 등록 (4-6)
PQ 심사를 받으려면 나라장터에 업체 정보를 사전 등록해야 합니다. 실적·기술자 정보가 최신화되어 있지 않으면 심사에서 불이익을 받습니다.
등록 방법
- 나라장터 → 업체 정보 관리 → PQ 조달업체 정보 등록
- 시공 실적 입력: 공사명, 발주기관, 계약 금액, 준공일
- 기술 인력 정보: 성명, 자격증 종류, 등록일
- 저장 → 정기 업데이트 (실적 발생 시마다 갱신 권장)
공사 적격심사 신청 (4-7)
추정 가격 기준(통상 300억 미만) 공사에서 낙찰 후 진행하는 심사입니다.
심사 기준표 (공사)
| 항목 | 배점 |
|---|---|
| 이행 실적 | 20점 |
| 경영 상태 | 40점 |
| 기술 능력 | 20점 |
| 신인도 | 10점 |
| 하도급 관리 | 10점 |
합계 95점 이상 통과 시 적격 판정 (기준 변동 가능)
적격심사 신청 — 물품·용역 (4-8)
추정 가격 기준 이상 물품·용역 계약에서 적용되는 심사입니다.
심사 기준 (물품·용역)
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 납품 실적 | 동종 물품 납품 금액 및 건수 |
| 재무 상태 | 유동 비율, 부채 비율 |
| 납세 성실성 | 세금 체납 여부 |
| 신인도 | 계약 불이행 이력 |
자주 묻는 질문
Q. 적격심사 서류 제출 기한이 지나면 어떻게 되나요?
낙찰이 취소되고 차순위 업체에게 낙찰이 이전될 수 있습니다. 낙찰 통보 즉시 서류 준비를 시작하세요.
Q. PQ 심사와 적격심사를 동시에 받아야 하는 경우도 있나요?
네. PQ는 입찰 참가 자격 사전 심사, 적격심사는 낙찰 후 이행 능력 심사로 별개입니다. 대형 공사는 두 단계 모두 통과해야 합니다.
Q. 조달업체 정보 등록은 한 번만 하면 되나요?
아닙니다. 실적이 발생하거나 기술자 현황이 변경될 때마다 갱신해야 합니다. 오래된 정보로는 심사에서 불이익을 받을 수 있습니다.
정리
| 심사 유형 | 적용 기준 | 핵심 서류 |
|---|---|---|
| 적격성심사 (물품·용역) | 일정 금액 이상 | 재무제표, 납세증명서 |
| 적격심사 (공사) | 300억 미만 공사 | 이행실적, 경영상태 |
| 종합심사낙찰제 | 100억 이상 공사 | 시공실적, 사회가치 |
| 종합평가낙찰제 | 기술형 용역 | 기술인력, 수행실적 |
| PQ (공사) | 300억 이상 공사 | 시공실적, 기술자 |
| PQ (기술용역) | 50억 이상 용역 | 용역실적, 기술인력 |
참고: 이 글은 조달청 공식 유튜브 채널 나라장터로 조달하기(조달업체) 시리즈 의 공식 안내 영상 내용을 바탕으로 작성되었습니다.