나라장터 입찰심사신청 완전가이드 — 적격심사·종합심사·PQ 총정리

낙찰 후 계약을 체결하기 위해서는 발주기관의 심사를 통과해야 합니다. 적격성심사, 종합심사, 종합평가, PQ 심사 등 다양한 방식이 있어 혼란스러울 수 있습니다. 이 글에서 입찰 유형별 심사 신청 방법을 한번에 정리합니다.

이 글은 조달청 공식 유튜브 채널 나라장터로 조달하기(조달업체) 시리즈 의 공식 안내 영상 내용을 기반으로 작성했습니다.


조달청 공식 안내 영상

출처: 조달청 공식 유튜브 채널 — 나라장터로 조달하기(조달업체) 시리즈


입찰심사 유형 한눈에 보기

심사 유형 적용 대상 주요 평가 요소
적격성심사 (물품·용역) 추정 가격 일정 금액 이상 물품·용역 재무 상태, 이행 실적
적격심사 (공사) 추정 가격 기준 이상 공사 시공 능력, 재무 비율
종합심사낙찰제 100억 이상 공사 가격 + 시공 능력 + 사회가치
종합평가낙찰제 기술형 용역, 특수 공사 가격 + 기술 능력 + 사회가치
PQ 심사 (공사) 대규모 공사 사전 자격 심사 시공 실적, 기술 인력
PQ 심사 (기술용역) 대규모 기술용역 사전 자격 심사 수행 실적, 기술 인력
국가유산수리공사 문화재 수리 공사 수리 면허, 기술자 보유

적격성심사 신청 (4) — 물품·용역

낙찰 후 발주기관이 업체의 계약 이행 능력을 확인하는 절차입니다.

신청 방법

  1. 낙찰 통보 수신 후 나라장터 마이페이지 확인
  2. 입찰 → 적격성심사 신청 메뉴로 이동
  3. 해당 공고 선택 → 심사 서류 작성 및 업로드
  4. 공동인증서 서명 후 제출
  5. 발주기관 심사 결과 확인 (통상 3~7일 이내)

제출 서류 (물품 기준)

서류 발급 기관
재무제표 (최근 결산) 세무사 확인 또는 금융결제원
납세 증명서 세무서 또는 홈택스
4대 보험 납부확인서 국민건강보험공단
법인 인감 증명서 법원 등기소
사업자등록증 사본 자사 보유

종합심사낙찰제 신청 (4-1)

100억 원 이상 공사에 적용되며, 가격 외 시공 능력·사회적 가치를 종합 평가합니다.

평가 항목

항목 비중
가격 평가 45~55%
시공 능력 35~45%
사회적 가치(고용·안전·환경) 5~10%

신청 방법

  1. 낙찰 통보 후 → 나라장터 심사 신청 메뉴
  2. 시공 실적 증명서, 기술자 현황, 안전 관리 계획서 등 제출
  3. PQ 조달업체 정보가 최신화되어 있어야 심사 정상 진행

종합평가낙찰제 신청 (4-2)

기술형 용역·특수 공사에 적용됩니다. 기술 능력이 중요하게 평가됩니다.

특징

제출 주요 서류


공사 PQ 심사 신청 (4-4)

300억 원 이상 대형 공사에 적용되는 **사전 자격 심사(Pre-Qualification)**입니다.

PQ 심사 주요 항목

항목 내용
시공 실적 유사 공사 수행 실적 (금액 기준)
기술 인력 특급·고급 기술자 보유 현황
경영 상태 부채 비율, 유동 비율 등 재무 지표
시공 평가 결과 과거 공사 품질 평가 점수

신청 방법

  1. 나라장터 → PQ 심사 신청 메뉴
  2. 실적 증명서, 기술자 보유 확인서 업로드
  3. 조달업체 정보 등록 사전 완료 필수 (4-6 참고)

기술용역 PQ 심사 신청 (4-5)

50억 원 이상 기술용역(설계, 감리, 엔지니어링 등)에 적용됩니다.

평가 기준

항목 내용
용역 수행 실적 유사 용역 계약 금액 및 완료 실적
기술 인력 해당 분야 기술사, 기사 보유
신인도 업무정지 처분, 계약 해지 이력 여부

PQ 심사 조달업체 정보 등록 (4-6)

PQ 심사를 받으려면 나라장터에 업체 정보를 사전 등록해야 합니다. 실적·기술자 정보가 최신화되어 있지 않으면 심사에서 불이익을 받습니다.

등록 방법

  1. 나라장터 → 업체 정보 관리 → PQ 조달업체 정보 등록
  2. 시공 실적 입력: 공사명, 발주기관, 계약 금액, 준공일
  3. 기술 인력 정보: 성명, 자격증 종류, 등록일
  4. 저장 → 정기 업데이트 (실적 발생 시마다 갱신 권장)

공사 적격심사 신청 (4-7)

추정 가격 기준(통상 300억 미만) 공사에서 낙찰 후 진행하는 심사입니다.

심사 기준표 (공사)

항목 배점
이행 실적 20점
경영 상태 40점
기술 능력 20점
신인도 10점
하도급 관리 10점

합계 95점 이상 통과 시 적격 판정 (기준 변동 가능)


적격심사 신청 — 물품·용역 (4-8)

추정 가격 기준 이상 물품·용역 계약에서 적용되는 심사입니다.

심사 기준 (물품·용역)

항목 내용
납품 실적 동종 물품 납품 금액 및 건수
재무 상태 유동 비율, 부채 비율
납세 성실성 세금 체납 여부
신인도 계약 불이행 이력

자주 묻는 질문

Q. 적격심사 서류 제출 기한이 지나면 어떻게 되나요?
낙찰이 취소되고 차순위 업체에게 낙찰이 이전될 수 있습니다. 낙찰 통보 즉시 서류 준비를 시작하세요.

Q. PQ 심사와 적격심사를 동시에 받아야 하는 경우도 있나요?
네. PQ는 입찰 참가 자격 사전 심사, 적격심사는 낙찰 후 이행 능력 심사로 별개입니다. 대형 공사는 두 단계 모두 통과해야 합니다.

Q. 조달업체 정보 등록은 한 번만 하면 되나요?
아닙니다. 실적이 발생하거나 기술자 현황이 변경될 때마다 갱신해야 합니다. 오래된 정보로는 심사에서 불이익을 받을 수 있습니다.


정리

심사 유형 적용 기준 핵심 서류
적격성심사 (물품·용역) 일정 금액 이상 재무제표, 납세증명서
적격심사 (공사) 300억 미만 공사 이행실적, 경영상태
종합심사낙찰제 100억 이상 공사 시공실적, 사회가치
종합평가낙찰제 기술형 용역 기술인력, 수행실적
PQ (공사) 300억 이상 공사 시공실적, 기술자
PQ (기술용역) 50억 이상 용역 용역실적, 기술인력

참고: 이 글은 조달청 공식 유튜브 채널 나라장터로 조달하기(조달업체) 시리즈 의 공식 안내 영상 내용을 바탕으로 작성되었습니다.

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